Gemeente Schoten

Zitting van 14 SEPTEMBER 2023

Van 23:03 tot 23:18 uur.

De Kaekelaer

 

Aanwezig:

Lieven De Smet, voorzitter.

Maarten De Veuster, burgemeester.

Iefke Hendrickx, Charlotte Klima, Paul Valkeniers, Paul De Swaef, Walter Brat, Véronique D'Exelle, schepenen.

Kurt Vermeiren, Erik Block, Piet Bouciqué, Peter Arnauw, Bert Batens, Pieter Gielis, Kathelijne Peeters, Tom Van Grieken, Maya De Backer, Christof Victor, Dieter Peeters, Sandra Lauryssen, Kris Oversteyns, Tommy Van Look, Patrick Molle, Peter Vanaken, Kathleen Dox, Erik Maes, Brecht Verwulgen, Yvonne Schenck, raadsleden.

An Adriaenssens, wnd. algemeen directeur.

Verontschuldigd:

Wouter Rombouts, schepen.

Nadine Van Mol, Niels Broeckx, raadsleden.

Jack Vissers, korpschef.

Rony Lejaeghere, algemeen directeur.

 

Overzicht punten

 

Zitting van 14 SEPTEMBER 2023

GOEDKEURING NOTULEN OPENBARE VERGADERING

Gelet op artikels 32 en 74 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017;

Gelet op de voorliggende notulen;

Besluit:

 met 27 stemmen ja, 1 onthouding

Maarten De Veuster, Iefke Hendrickx, Charlotte Klima, Paul Valkeniers, Paul De Swaef, Walter Brat, Véronique D'Exelle, Erik Block, Piet Bouciqué, Peter Arnauw, Bert Batens, Pieter Gielis, Kathelijne Peeters, Tom Van Grieken, Maya De Backer, Christof Victor, Dieter Peeters, Sandra Lauryssen, Kris Oversteyns, Tommy Van Look, Patrick Molle, Peter Vanaken, Kathleen Dox, Erik Maes, Brecht Verwulgen, Yvonne Schenck, Lieven De Smet stemmen ja.

Kurt Vermeiren onthoudt zich.

Enig artikel

Goedkeuring te hechten aan de notulen van de openbare vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn van 22 juni 2023.

 

 

Publicatiedatum: 27/10/2023
Punt bijlagen/links audioverslag
Overzicht punten

 

Zitting van 14 SEPTEMBER 2023

RAPPORTERING FINANCIEEL DIRECTEUR 2023

Gelet op artikel 177 van het decreet lokaal bestuur dat stelt dat de financieel directeur in volle onafhankelijkheid rapporteert aan de gemeenteraad, aan de raad voor maatschappelijk welzijn, aan het college van burgemeester en schepenen, en aan het vast bureau over onderstaande aangelegenheden:

1° de vervulling van de opdrachten zoals vermeld in artikel 177 van het decreet lokaal bestuur

2° de thesaurietoestand, de liquiditeitsprognose, de beheerscontrole en de evolutie van de budgetten

3° de financiële risico's;

Gelet op het voorliggende rapport van de financieel directeur over het eerste semester van 2023;

Neemt akte:

van de rapportering van de financieel directeur over het eerste semester van 2023.

 

 

Publicatiedatum: 27/10/2023
Overzicht punten

 

Zitting van 14 SEPTEMBER 2023

SEMESTERRAPPORTERING 2023 LOKAAL BESTUUR SCHOTEN

Gelet op artikel 263 van het decreet lokaal bestuur, dat stelt dat er minstens voor het einde van het derde kwartaal een opvolgingsrapportering wordt voorgelegd aan de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn;

Gelet op artikel 176 van het decreet lokaal bestuur dat stelt dat de financieel directeur, onder functionele leiding van de algemeen directeur, instaat voor het opstellen, in overleg met het managementteam, van het voorontwerp van de opvolgingsrapportering;

Gelet op artikel 171, §3 van het decreet lokaal bestuur dat stelt dat de algemeen directeur, in overleg met het managementteam zorgt voor de opmaak van de opvolgingsrapportering;

Gelet op artikel 29 van het besluit van 30 maart 2018 over de beleids-en beheerscyclus van de lokale besturen, dat stelt dat deze opvolgingsrapportering minimaal onderstaande elementen moeten bevatten:

- Een stand van zaken van de prioritaire acties of actieplannen van het meerjarenplan

- Een overzicht van de geraamde en de gerealiseerde ontvangsten en uitgaven voor het lopende boekjaar

- In voorkomend geval, de wijziging in de assumpties die gekozen werden bij de opmaak van het meerjarenplan of de aanpassing ervan

- In voorkomend geval, de wijzigingen in de financiële risico’s;

Neemt akte:

van de semesterrapportering 2023 van het lokaal bestuur Schoten.

 

 

Publicatiedatum: 27/10/2023
Overzicht punten

 

Zitting van 14 SEPTEMBER 2023

RAAMOVEREENKOMST AANKOOP LICENTIE REMI

Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;

Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht;

Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;

Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;

Gelet op het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen;

Overwegende dat deze diensten kunnen gebeuren via een raamovereenkomst die POD (Programmatorische OverheidsDienst) Maatschappelijke Integratie, Armoedebestrijding, Sociale Economie en Grootstedenbeleid sloot op basis van het bestek met de ondernemer Thomas More Kempen vzw, Kleinhoefstraat 4 te 2440 Geel;

Overwegende dat de uitgave voor de opdracht “Raamovereenkomst aankoop van een licentie inzake Referentiebudgetten Menswaardig Inkomen (REMI)” wordt geraamd op € 1.722,50 excl. btw of € 2.084,23 incl. 21% btw;

Overwegende dat POD Maatschappelijke Integratie, Armoedebestrijding, Sociale Economie en Grootstedenbeleid optreedt als aankoopcentrale voor de OCMW’s bij de gunning van de opdracht;

Overwegende dat POD Maatschappelijke Integratie, Armoedebestrijding, Sociale Economie en Grootstedenbeleid een betoelaging voorziet tijdens de duur van de subsidieperiode van twee keer 10 maanden, te weten van 1 mei 2023 tot en met 29 februari 2024 en van 1 maart 2024 tot en met 31 december 2025;

Gelet op het besluit van het vast bureau van 30 maart 2023 betreffende de goedkeuring voor de aanvraag van de betoelaging REMI via POD Maatschappelijke Integratie, Armoedebestrijding, Sociale Economie en Grootstedenbeleid;

Overwegende dat de looptijd van deze raamovereenkomst 24 maanden bedraagt, aanvangt op 1 mei 2023 en eindigt op 30 april 2025. Deze overeenkomst zal nadien voor de afnemer worden verlengd, aan dezelfde voorwaarden als op het einde van de federale subsidieperiode en dit voor een periode van 5 jaren, te weten tot en met 30 april 2030;

Overwegende dat de centrale aankoopdienst voorstelt om, rekening houdende met het voorgaande, de opdracht “Raamovereenkomst aankoop van een licentie inzake Referentiebudgetten Menswaardig Inkomen (REMI)” te gunnen aan Thomas More Kempen vzw tegen de eenheidsprijzen vermeld in de samenwerkingsovereenkomst;

Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het exploitatiebudget van 2023, op budgetcode 6142300 – 0900 – ZLS/001/001/006 en volgende jaren;

Gelet op de tussenkomst van raadslid Kurt Vermeiren;

Besluit:

 met 28 stemmen ja (eenparig)

Maarten De Veuster, Iefke Hendrickx, Charlotte Klima, Paul Valkeniers, Paul De Swaef, Walter Brat, Véronique D'Exelle, Kurt Vermeiren, Erik Block, Piet Bouciqué, Peter Arnauw, Bert Batens, Pieter Gielis, Kathelijne Peeters, Tom Van Grieken, Maya De Backer, Christof Victor, Dieter Peeters, Sandra Lauryssen, Kris Oversteyns, Tommy Van Look, Patrick Molle, Peter Vanaken, Kathleen Dox, Erik Maes, Brecht Verwulgen, Yvonne Schenck, Lieven De Smet stemmen ja.

Artikel 1

Goedkeuring te verlenen aan de samenwerkingsovereenkomst en de raming voor de opdracht “Raamovereenkomst aankoop van een licentie inzake Referentiebudgetten Menswaardig Inkomen (REMI)”. De raming bedraagt € 1.722,50 excl. btw of € 2.084,23 incl. 21% btw voor de periode van 1 oktober 2023 tot en met 30 april 2025.

Artikel 2

Een subsidie zal aangevraagd worden bij de subsidiërende instantie POD Maatschappelijke Integratie, Armoedebestrijding, Sociale Economie en Grootstedenbeleid, Koning Albert II-laan 30 te 1000 Brussel.

Artikel 3

Deze opdracht wordt gegund aan  Thomas More Kempen vzw, geregistreerd bij de Kruispuntbank van Ondernemingen onder nummer BE 0409667028, Kleinhoefstraat 4 te 2440 Geel,tegen de eenheidsprijzen vermeld in de offerte van deze inschrijver, via de raamovereenkomst die POD Maatschappelijke Integratie, Armoedebestrijding, Sociale Economie en Grootstedenbeleid sloot op basis van het bestek.

Artikel 4

De betaling zal gebeuren met het krediet ingeschreven in het exploitatiebudget van 2023, op budgetcode 6142300 – 0900 – ZLS/001/001/006 en volgende jaren.

 

 

Publicatiedatum: 27/10/2023
Overzicht punten

 

Zitting van 14 SEPTEMBER 2023

SAMENWERKINGSOVEREENKOMST GEMEENSCHAPSDIENST

Gelet op artikel 3 van het besluit van de Vlaamse Regering van 29 april 2022 tot bepaling van de lokale regierol van de gemeenten op het vlak van sociale economie en werk;

Gelet op de conceptnota gemeenschapsdienst voor langdurig werkzoekenden van 10 december 2021;

Overwegende dat de Vlaamse overheid de lokale besturen - met REACT EU-middelen vanuit Prioriteit 7: specifieke doelstelling 13 Bevordering van het crisisherstel COVID-19-pandemie - wil ondersteunen in hun bijdrage aan de integratie van de meest kwetsbare doelgroepen op de arbeidsmarkt door het opzetten van leerwerkplekken gemeenschapsdienst;

Overwegende dat de Vlaamse overheid hiervoor voorziet in een opstartfinanciering om deze leerwerkplekken te faciliteren en te coördineren met de door de VDAB geselecteerde GLOW-partners. Zij stimuleren hiermee leerwerkplekken ter beschikking te stellen en hun ondersteuning kwaliteitsvol te organiseren;

Gelet op het besluit van het vast bureau van 1 juni 2023 waarbij werd besloten om een subsidiedossier in te dienen binnen het ESF-programma voor een extra large lump sum;

Gelet op de positieve project beslissing van 31 juli 2023;

Overwegende dat een geïnteresseerde partner werd gevonden in de woonzorggroep "Voorkempen", die een opportuniteit ziet om deze middelen te investeren in een inclusieve werkvloer om zo creatief om te gaan met de krapte op de arbeidsmarkt in de zorgsector;

Gelet op de opdracht die werd gegeven in het vast bureau van 1 juni 2023 om een samenwerkingsovereenkomst op te maken met de woonzorggroep Voorkempen;

Gelet op het besluit van het vast bureau van 24 augustus 2023 waarin akte werd genomen van deze samenwerkingsovereenkomst;

Gelet op de gevoerde bespreking;

Gelet op de tussenkomst van raadslid Kurt Vermeiren;

Besluit:

 met 22 stemmen ja, tegen 1 stem neen, 5 onthoudingen

Maarten De Veuster, Iefke Hendrickx, Charlotte Klima, Paul Valkeniers, Paul De Swaef, Walter Brat, Véronique D'Exelle, Piet Bouciqué, Bert Batens, Pieter Gielis, Kathelijne Peeters, Tom Van Grieken, Christof Victor, Sandra Lauryssen, Kris Oversteyns, Tommy Van Look, Patrick Molle, Peter Vanaken, Kathleen Dox, Erik Maes, Yvonne Schenck, Lieven De Smet stemmen ja.

Kurt Vermeiren stemt neen.

Erik Block, Peter Arnauw, Maya De Backer, Dieter Peeters, Brecht Verwulgen onthouden zich.

Enig artikel

Goedkeuring te verlenen aan de samenwerkingsovereenkomst gemeenschapsdienst tussen het OCMW Schoten en de Woonzorggroep Voorkempen.

 

 

Publicatiedatum: 27/10/2023
Overzicht punten

 

Zitting van 14 SEPTEMBER 2023

ADDENDUM BEHEERSOVEREENKOMST WZG VOORKEMPEN

Gelet op artikel 77, eerste lid van het decreet over het lokaal bestuur met betrekking tot de volheid van bevoegdheid van de raad voor maatschappelijk welzijn voor de aangelegenheden die aan het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn door of krachtens de wet of het decreet zijn toevertrouwd;

Gelet op de beheersovereenkomst afgesloten op 9 juli 2018 waarbij het OCMW van Schoten en het OCMW van Wijnegem met de Woonzorggroep Voorkempen (hierna "WZG Voorkempen") het woonzorgcentrum Verbert – Verrijdt (inclusief centrum voor kortverblijf), het woonzorgcentrum Rustenborg (inclusief centrum voor kortverblijf) en het dagverzorgingscentrum ’t Dorp, hebben ondergebracht in één overkoepelende regionale zorgeenheid, die een toegankelijke en vooral kwaliteitsvolle zorg ambieert;

Overwegende dat de beheersovereenkomst van 9 juli 2018 tot doel heeft de samenwerking en financiële verhoudingen tussen de OCMW ’s en WZG Voorkempen te regelen, in het bijzonder de modaliteiten en de voorwaarden vast te leggen van de inbreng van de OCMW’s in WZG Voorkempen, dit zoals beschreven in artikel 10 van de oprichtingsakte, de tekortenregeling, alsook de rechten van de OCMW ’s bij ontbinding van WZG Voorkempen;

Overwegende dat het OCMW van Schoten met het afsluiten van de beheersovereenkomst van 9 juli 2018 de gehele exploitatie (exclusief onroerende goederen) van volgende woonzorgvoorzieningen inbracht teneinde WZG Voorkempen deze voorzieningen te laten exploiteren:

●        Het woonzorgcentrum Verbert – Verrijdt te Schoten, met een erkenning voor 160 woongelegenheden, waarvan 103 erkend als RVT

●        Het centrum voor kortverblijf Verbert – Verrijdt te Schoten, met een erkenning voor 6 woongelegenheden

●        Het dagverzorgingscentrum ’t Dorp te Schoten, met een gewone en bijzondere erkenning voor 12 plaatsen;

Overwegende dat WZG Voorkempen conform artikel 6, derde lid van haar oprichtingsakte ‘als doel heeft de woonzorg te verstrekken, zoals bedoeld in artikel 2 van het Woonzorgdecreet van 13 maart 2009, gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad op 14 mei 2009, hetzij zelf hetzij in samenwerking met andere partners’ en verder ‘binnen haar doelstelling één of meer woonzorgvoorzieningen kan oprichten, beheren en exploiteren, evenals de goede organisatie en de samenwerking ervan kan bevorderen en coördineren’;

Gelet op de gesprekken die het OCMW van Schoten en WZG Voorkempen aanknoopten om de lokale dienstencentra ’t Dorp en Cogelshof, waarvan het OCMW van Schoten de beheersinstantie betreft, inclusief de Minder Mobielen Centrale en de Handicar, eveneens in te brengen in WZG Voorkempen;

Gelet op de toelichting op de raadscommissie samenleven op 1 juni 2023;

Gelet op het voorliggende addendum met zijn bijlagen (lijst overheidsopdrachten en overeenkomsten, lijst contractuele personeelsleden, ontwerpen erfpachtovereenkomst lokale dienstencentra ’t Dorp en Cogelshof) dat daartoe werd opgesteld;

Gelet op de gevoerde bespreking;

Gelet op de tussenkomst van raadsleden Erik Maes en Kurt Vermeiren;

Besluit:

 met 27 stemmen ja, tegen 1 stem neen

Maarten De Veuster, Iefke Hendrickx, Charlotte Klima, Paul Valkeniers, Paul De Swaef, Walter Brat, Véronique D'Exelle, Erik Block, Piet Bouciqué, Peter Arnauw, Bert Batens, Pieter Gielis, Kathelijne Peeters, Tom Van Grieken, Maya De Backer, Christof Victor, Dieter Peeters, Sandra Lauryssen, Kris Oversteyns, Tommy Van Look, Patrick Molle, Peter Vanaken, Kathleen Dox, Erik Maes, Brecht Verwulgen, Yvonne Schenck, Lieven De Smet stemmen ja.

Kurt Vermeiren stemt neen.

Artikel 1

Goedkeuring te verlenen aan het addendum met zijn bijlagen (lijst overheidsopdrachten en overeenkomsten, lijst contractuele personeelsleden, ontwerpen erfpachtovereenkomst lokale dienstencentra ’t Dorp en Cogelshof) betreffende de modaliteiten en voorwaarden van de bijkomende inbreng van de lokale dienstencentra ’t Dorp en Cogelshof van het OCMW van Schoten in WZG Voorkempen, evenals de exploitatietoelage die WZG Voorkempen hiervoor zal ontvangen, met de volgende inhoud zoals weergegeven onder artikel 3 van onderhavig besluit.

Akkoord te gaan om dit addendum met zijn bijlagen aan te hechten aan de beheersovereenkomst van 9 juli 2018 afgesloten tussen het OCMW van Schoten, het OCMW van Wijnegem en de WZG Voorkempen.

Artikel 2

Opdracht te geven aan de bevoegde administratieve diensten om de ontwerpen van de twee erfpachtovereenkomsten met betrekking tot de lokale dienstencentra ’t Dorp en Cogelshof aan de aan te duiden notaris te bezorgen, met het oog op de opmaak van en het verlijden van de authentieke erfpachtaktes.

Artikel 3

Een afschrift van deze beslissing ter kennisgeving over te maken aan het OCMW van Wijnegem en aan de WZG Voorkempen.

 

ADDENDUM AAN DE BEHEERSOVEREENKOMST WOONZORGGROEP VOORKEMPEN

IN DEZE OVEREENKOMST VAN 14 SEPTEMBER 2023TUSSEN ONDERGETEKENDE PARTIJEN :

① OPENBAAR CENTRUM VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN VAN SCHOTEN, met zetel te 2900 Schoten, Verbertstraat 27, met ondernemingsnummer 0212.168.001;

Hierbij rechtsgeldig vertegenwoordigd door:

-          Lieven De Smet, voorzitter;

-          An Adriaenssens, waarnemend algemeen directeur;

Hierna “OCMW Schoten”;

② OPENBAAR CENTRUM VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN VAN WIJNEGEM, met zetel te 2110 Wijnegem, Koolsveldlaan 94, met ondernemingsnummer 0212.183.540;

Hierbij rechtsgeldig vertegenwoordigd door:

-          Lieve Kelders, voorzitter;

-          Leen Nagels, algemeen directeur;

Hierna “OCMW Wijnegem”;

③ WOONZORGGROEP VOORKEMPEN, vereniging van publiek recht onderworpen aan deel 3, titel 4, hoofdstuk 2 van het Decreet over het Lokaal Bestuur (Welzijnsvereniging), met maatschappelijke zetel te 2900 Schoten, Verbertstraat 25, met ondernemingsnummer 0694.597.697;

Hierbij rechtsgeldig vertegenwoordigd door :

-          Véronique D’Exelle, voorzitter;

-          Koen Wouters, algemeen directeur.

Hierna “WZG Voorkempen”;

Samen hierna ook de “Partijen” of elk afzonderlijk een “Partij” genoemd.

OVERWEGENDE DAT :

-          Partijen op 9 juli 2018 een beheersovereenkomst hebben gesloten. OCMW Schoten en OCMW Wijnegem brachten met WZG Voorkempen het woonzorgcentrum Verbert – Verrijdt (inclusief centrum voor kortverblijf), het woonzorgcentrum Rustenborg (inclusief centrum voor kortverblijf) en het dagverzorgingscentrum ’t Dorp, onder in één overkoepelende regionale zorgeenheid, die een toegankelijke en vooral kwaliteitsvolle zorg ambieert;

-          De beheersovereenkomst d.d. 9 juli 2018 tot doel heeft de samenwerking en financiële verhoudingen tussen de OCMW ’s en WZG Voorkempen te regelen, in het bijzonder de modaliteiten en de voorwaarden vast te leggen van de inbreng van de OCMW ’s in WZG Voorkempen, dit zoals beschreven in artikel 10 van de oprichtingsakte, de tekortenregeling, alsook de rechten van de OCMW ’s bij ontbinding van WZG Voorkempen;

-          OCMW Schoten met het afsluiten van de beheersovereenkomst d.d. 9 juli 2018 de gehele exploitatie (exclusief onroerende goederen) van volgende woonzorgvoorzieningen inbracht teneinde WZG Voorkempen deze voorzieningen te laten exploiteren:

●        Het woonzorgcentrum Verbert – Verrijdt te Schoten, met een erkenning voor 160 woongelegenheden, waarvan 103 erkend als RVT;

●        Het centrum voor kortverblijf Verbert – Verrijdt te Schoten, met een erkenning voor 6 woongelegenheden;

●        Het dagverzorgingscentrum ’t Dorp te Schoten, met een gewone en bijzondere erkenning voor 12 plaatsen;

-          WZG Voorkempen conform artikel 6, derde lid van haar oprichtingsakte ‘als doel heeft de woonzorg te verstrekken, zoals bedoeld in artikel 2 van het Woonzorgdecreet van 13 maart 2009, gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad op 14 mei 2009, hetzij zelf hetzij in samenwerking met andere partners’ en verder ‘binnen haar doelstelling één of meer woonzorgvoorzieningen kan oprichten, beheren en exploiteren, evenals de goede organisatie en de samenwerking ervan kan bevorderen en coördineren’.

 

-          Partijen gesprekken aanknoopten om de lokale dienstencentra ’t Dorp en Cogelshof, waarvan OCMW Schoten de beheersinstantie betreft, inclusief de Minder Mobielen Centrale en de Handicar eveneens in te brengen in WZG Voorkempen;

-          De gesprekken tussen de Partijen geleid hebben tot de totstandkoming van onderhavig addendum aan de beheersovereenkomst d.d. 9 juli 2018.

 

WORDT TUSSEN PARTIJEN OVEREENGEKOMEN HETGEEN VOLGT :

TITEL I. VOORWERP EN ORGANISATIE

Artikel 1. Voorwerp van de overeenkomsten duur

§1. Dit addendum heeft tot doel de samenwerking en de financiële verhoudingen tussen Partijen te regelen wat betreft de lokale dienstencentra ’t Dorp en Cogelshof, in het bijzonder de modaliteiten en de voorwaarden van deze bijkomende inbreng van OCMW Schoten in WZG Voorkempen, evenals de exploitatietoelage die WZG Voorkempen hiervoor zal ontvangen.

§2. Dit addendum sluit aan bij de beheersovereenkomst d.d. 9 juli 2018 afgesloten tussen Partijen, hetgeen impliceert dat dit addendum aldus dezelfde principes hanteert evenals dezelfde duur als de beheersovereenkomst d.d. 9 juli 2018.

De bepalingen van de beheersovereenkomst d.d. 9 juli 2018 blijven aldus onverkort gelden.

TITEL II. MODALITEITEN INZAKE DE INBRENG VANWEGE OCMW SCHOTEN 

Artikel 2. Algemeen

 §1. De inbreng van OCMW Schoten, welke geschiedt met ingang vanaf 1 januari 2024 en eindigt bij het verstrijken van de duurtijd van WZG Voorkempen, zoals bepaald in artikel 4 van de oprichtingsakte, omvat de gehele exploitatie van :

-          Lokaal dienstencentrum ’t Dorp, gelegen te 2900 Schoten, Jozef Van Craenstraat 1, 2900 Schoten, met erkenningsnummer CE2592;

-          Lokaal dienstencentrum Cogelshof, gelegen te 2900 Schoten, Deuzeldlaan 49, met erkenningsnummer CE2789.

Hierna ook genoemd: ‘beide lokale dienstencentra’.

Dit impliceert eveneens de inbreng van de exploitatie van de Minder Mobielencentrale en de Handicar, dewelke heden reeds onder beide lokale dienstencentra fungeren. 

§2. Er wordt op 31 december 2023 een eindbalans opgesteld van de activa en passiva met bijhorende rechten en plichten (materiële en immateriële, exclusief onroerende goederen) gerelateerd aan de activiteiten van OCMW Schoten, zoals omschreven in §1. Deze eindbalans wordt na opmaak van de jaarrekening van 2023 als bijlage aan deze overeenkomst gevoegd. 

§3. Het OCMW zal voor elk van deze onderdelen de wettelijke vorm- en procedurevereisten voor overdracht ter zake naleven.

Artikel 3. Roerende goederen

§1. Ingevolge de oprichtingsakte van WZG Voorkempen, brengt het OCMW Schoten de roerende goederen gerelateerd aan de activiteiten vermeld in artikel 2, §1, in. Het betreft zowel materiële als immateriële roerende goederen, met inbegrip van de daaraan verbonden rechten, zoals onder meer erkenningen en subsidieregelingen.

De inbreng van de roerende goederen gebeurt door eigendomsoverdracht.

§2. WZG Voorkempen zal niet gerechtigd zijn om, zonder voorafgaande ondubbelzinnige goedkeuring van het OCMW Schoten, de ingebrachte erkenningen te vervreemden.

Artikel 4. Schuldvorderingen, schulden en betwistingen

§1. De bepalingen van artikel 12 van de beheersovereenkomst d.d. 9 juli 2018 blijven onverkort gelden, met dien verstande dat in kader van dit addendum volgende datums in acht genomen moeten worden:

-          1 januari 2024 in plaats van 1 juli 2018;

-          31 december 2023 in plaats van 30 juni 2018. 

Artikel 5. Overheidsopdrachten en overeenkomsten

§1. De bepalingen van artikel 13, §§ 1- 3 van de beheersovereenkomst d.d. 9 juli 2018 blijven onverkort gelden, met dien verstande dat in kader van dit addendum volgende datum in acht genomen moet worden :

-          1 januari 2024 in plaats van 1 juli 2018.

§2. Er wordt in bijlage 1 aan dit addendum een lijst toegevoegd van de overheidsopdrachten resp. de gebruikersovereenkomsten resp. vrijwilligersovereenkomsten resp. samenwerkingsovereenkomsten die geheel of gedeeltelijk zullen worden overgedragen aan WZG Voorkempen.

Artikel 6. Personeel

Artikel 6.1. Overdracht contractueel personeel van OCMW Schoten

§1. De personeelsleden van OCMW Schoten die per 1 januari 2024 contractueel tewerkgesteld zijn in één van of beide lokale dienstencentra worden, in overeenstemming met de Europese Richtlijn 2001/23/EG, automatisch mee overgedragen naar WZG Voorkempen.

De personeelslijst op datum van 31 december 2023 wordt opgenomen als bijlage 2 aan dit addendum.

§2. Ingevolge artikel 488, §2 van het Decreet Lokaal Bestuur en de Europese Richtlijn 2001/23/EG worden alle rechten en plichten die op 31 december 2023 uit de rechtspositieregeling van het OCMW Schoten ontstaan ten aanzien van deze personeelsleden overgenomen door WZG Voorkempen. Hiertoe worden, indien noodzakelijk, de nodige overgangsmaatregelen opgenomen in de rechtspositieregeling van de WZG Voorkempen. Indien de betreffende overgangsmaatregelen enkel betrekking hebben op het voormalig personeel van het OCMW Schoten én een financiële meerkost voor WZG Voorkempen betekenen, verbindt het OCMW Schoten zich ertoe om deze financiële meerkost ten zijnen laste te nemen.

De rechtspositieregeling evenals het arbeidsreglement van WZG Voorkempen is van toepassing op bovengenoemde personeelsleden.

De personeelsdossiers van de overgedragen personeelsleden worden overgeheveld naar WZG Voorkempen.

§3. Partijen verzekeren de naleving van de toepasselijke wettelijke bepalingen ten opzichte van het personeel bij een ontbinding van WZG Voorkempen.

§4. Het over te dragen personeel zal per aangetekend schrijven of per schrijven met ontvangstmelding worden ingelicht door OCMW Schoten . In deze brief worden de contractuele personeelsleden geïnformeerd over de overdracht van de lokale dienstencentra naar WZG Voorkempen, de datum van de overdracht van de personeelsleden en de gevolgen van deze overgang op de betrokken personeelsleden.

§5. Bij de bestaande arbeidsovereenkomst wordt een addendum gevoegd, dewelke door het contractueel personeelslid en door WZG Voorkempen ondertekend wordt.

Artikel 6.2. Ter beschikkingstelling statutair personeel van OCMW Schoten

OCMW Schoten zal geen statutair personeel ter beschikking stellen of overdragen aan WZG Voorkempen voor de uitbating van de lokale dienstencentra. 

Artikel 6.3. Nieuw personeel

Personeelsleden die in dienst treden na de overdracht van de lokale dienstencentra aan WZG Voorkempen worden aangenomen volgens de loons- en arbeidsvoorwaarden van WZG Voorkempen, inclusief de eventuele bijkomende voordelen van WZG Voorkempen.

Artikel 6.4. Overdracht contractueel personeel van vzw MetSense

§1. De personeelsleden van vzw MetSense die per 1 januari 2024 contractueel tewerkgesteld zijn in (de cafetaria’s van-) één van of beide lokale dienstencentra worden, in overeenstemming met de Europese Richtlijn 2001/23/EG, automatisch mee overgedragen naar WZG Voorkempen.

§2. Ingeval de personeelsleden van vzw MetSense tewerkgesteld zijn met arbeidsovereenkomsten voor bepaalde duur, worden deze personeelsleden door WZG Voorkempen overgenomen voor de resterende duurtijd van de arbeidsovereenkomst.

§3. Personeelsleden van vzw MetSense kunnen ervoor opteren om niet overgedragen te worden naar WZG Voorkempen. De personeelsleden in kwestie en vzw MetSense dienen dit desgevallend samen schriftelijk overeen te komen.

Artikel 7. Overdracht van erkenningen

§1. Partijen komen overeen dat de erkenningen en, waar van toepassing, het recht op subsidiëring van beide lokale dienstencentra van OCMW Schoten naar WZG Voorkempen worden overgedragen met ingang van 1 januari 2024.

De rechtsgrond voor de overdracht van de erkenningen van lokale dienstencentra wordt gevonden in het Besluit van de Vlaamse Regering van 5 juni 2009 betreffende de procedures voor woonzorgvoorzieningen en verenigingen van gebruikers en mantelzorgers, waaruit eveneens blijkt dat een afschrift van de overeenkomst tot overdracht van de erkenning van de lokale dienstencentra aan het Agentschap Zorg en Gezondheid dient bezorgd te worden voor 1 september van het voorgaande jaar.

§2. De integrale dienstverlening die samenhangt met voornoemde erkenningen wordt overgedragen van OCMW Schoten naar WZG Voorkempen.

Alle overeenkomsten met de gebruikers van de dienstverlening worden overgedragen aan WZG Voorkempen. Iedere gebruiker en cliënt zal hiervan schriftelijk op de hoogte worden gesteld per aangetekend schrijven of schrijven tegen ontvangstbewijs. Deze brief zal voor 1 januari 2024 worden verstuurd. In het schrijven wordt de overdracht duidelijk aangegeven zodat elk stilzitten ten gevolge van deze overdracht als een impliciete goedkeuring zal gelden, dewelke definitief wordt van zodra de gebruikers en cliënteel alle gebruikelijke contractuele gedragingen stellen ten aanzien van WZG Voorkempen.

TITEL III. VASTGOEDTRANSACTIES VANUIT OCMW SCHOTEN

Artikel 8. Erfpacht patrimonium van OCMW en gemeente Schoten

§1. Het OCMW verbindt zich vanaf 1 januari 2024 tot het verlenen van een recht van erfpacht aan WZG Voorkempen op :

-          Lokaal dienstencentrum ’t Dorp, gelegen te 2900 Schoten, Jozef Van Craenstraat 1, ten kadaster gekend Schoten, 3e afdeling, sectie C, perceel 650d, met een oppervlakte volgens meting van 1.852 m².

-          Lokaal dienstencentrum Cogelshof, gelegen te 2900 Schoten, Deuzeldlaan 49, ten kadaster gekend Schoten, 2e afdeling, sectie C, nr. 448d2, met een oppervlakte volgens meting van 960 m² (wat betreft het lokaal dienstencentrum).

Het Lokaal dienstencentrum Cogelshof zal door de gemeente Schoten vanaf 1 januari 2024 in erfpacht worden gegeven aan WZG Voorkempen.

§2. WZG Voorkempen zal voor het recht van erfpacht op beide lokale dienstencentra geen vergoeding moeten betalen.

§3. De duurtijd van de erfpacht zal worden afgestemd op de duurtijd van WZG Voorkempen. Bij verlenging van de duurtijd van WZG Voorkomen, zal er ook een verlenging van de erfpacht zijn (max. 99 jaar).

§4. Deze erfpacht wordt gesloten onder voorwaarden, zo zal WZG Voorkempen niet gerechtigd zijn om, zonder voorafgaande goedkeuring van het OCMW Schoten de attributen van het recht van erfpacht op voormelde onroerende goederen te vervreemden, noch om deze goederen te bezwaren of de bestemming ervan te wijzigen of in te brengen in een andere vereniging.

§5. WZG Voorkempen verbindt er zich toe om gedurende de gehele erfpachttermijn, aan het patrimonium zoals omschreven in artikel 8, §1 van dit addendum alle grote en kleine herstellingen en onderhoudswerken, ook deze die door sleet, ouderdom en overmacht noodzakelijk zijn geworden, op haar kosten uit te voeren.

WZG Voorkempen verbindt er zich toe het patrimonium in goede staat te onderhouden.

§6. De verdere modaliteiten omtrent het recht van erfpacht worden nader omschreven in de erfpachtovereenkomsten in bijlage 3 en 4.

Artikel 9. Gebruik en exploitatie van het patrimonium

§1. WZG Voorkempen exploiteert de zorginitiatieven in eigen beheer, op eigen risico en voor eigen rekening en conform de exploitatievoorwaarden opgenomen in dit addendum.

§2. WZG Voorkempen zal eenmaal per jaar in de loop van de maand september een overleg organiseren met het Vast Bureau van OCMW Schoten over haar werking en exploitatie. Zowel WZG Voorkempen als OCMW Schoten zullen vooraf agendapunten voor dit overleg kunnen meedelen.

§3. Volgende kwaliteitsstandaarden dienen als absolute onderlegger te worden gehanteerd :

-                      toegankelijke zorg en dienstverlening ;

-                      maatschappelijke integratie (o.a. met de koppeling van een lokaal dienstencentrum, geïntegreerd breed onthaal, … ;

-                      optimale personeelsinzet ;

-                      kwaliteitsvolle zorg- en dienstverlening ;

-                      optimalisatie van de bedrijfsvoering ;

-                      innovatie.

§4. Vanuit het principe van het behoorlijk bestuur, meer bepaald het zorgvuldigheids- en het zuinigheidsbeginsel, alsmede vanuit een behoorlijk beheer van het eigen patrimonium, zal er in ieder geval worden nagedacht over een duurzame, marktconforme, efficiënte, ruimtelijk aanvaardbare en commercieel haalbare uitbating.

§5. WZG Voorkempen wil gedurende de exploitatie van beide lokale dienstencentra de focus leggen op het behoud, de optimalisatie en de uitbreiding van de (bestaande) dienstverlening door middel van een groot activiteitenaanbod, een optimale informatieverstrekking en efficiënt verhuren van de lokalen. Eveneens zal ingezet worden op sociaal contact tussen verschillende leeftijdsgroepen, waarbij de lokale dienstencentra als ontmoetingsplaats gebruikt kunnen worden.

Aldus zal een buurtgerichte zorg gecreëerd worden, waardoor sociale binding versterkt en gefaciliteerd wordt.

Volgende diensten zullen alleszins aangeboden worden in (beide) lokale dienstencentra:

-          Minder Mobielencentrale;

-          Handicar;

-          Maaltijden aan democratische prijzen in buurtrestaurants;

-          Uitbating van een wassalon;

-          Kapper- en pedicurediensten.

 

TITEL IV. FINANCIËLE AFSPRAKEN

Artikel 10. Jaarlijkse exploitatietoelage vanuit OCMW Schoten

§1. Onverminderd de bepalingen van TITEL III (sic, TITEL IV) van de beheersovereenkomst d.d. 9 juli 2018, wordt voor de exploitatie van de lokale dienstencentra ’t Dorp en Cogelshof een jaarlijkse toelage voorzien vanuit OCMW Schoten aan WZG Voorkempen.

§2. Deze jaarlijkse exploitatietoelage zal 250.000 EUR per jaar bedragen, dewelke jaarlijks geïndexeerd zal worden conform de index der consumptieprijzen.

Artikel 11. Prijszetting binnen de overgedragen activiteiten

§1. De prijs die gehanteerd zal worden binnen beide overgedragen lokale dienstencentra inclusief de Minder Mobielencentrale en de Handicar zal bepaald worden door het directiecomité van WZG Voorkempen.

§2. Het directiecomité zal een verandering in prijszetting steeds rapporteren aan de Raad van Bestuur van WZG Voorkempen. 

TITEL V. OVERIGE BEPALINGEN

Artikel 12. Overige bepalingen

§1. Artikelen 33 en volgende van de beheersovereenkomst d.d. 9 juli 2018 zijn onverminderd van toepassing op dit addendum, voor zover de artikelen 33 en volgende van de beheersovereenkomst d.d. 9 juli 2018 niet strijdig zijn met onderhavige bepalingen van dit addendum.

Ter herinnering betreffen artikelen 33 en volgende van de beheersovereenkomst d.d. 9 juli 2018 volgende bepalingen :

-          Artikel 33. Meerjarenplan, operationeel plan en budget;

-          Artikel 34. Boekhouding;

-          Artikel 35. Uittreding;

-          Artikel 36. Ontbinding;

-          Artikel 37. Toepasselijk recht – Rechtsmacht – Technische en financiële expertise;

-          Artikel 38. Overdracht;

-          Artikel 39. Aanpassing aan wijziging van de regelgeving;

-          Artikel 40. Uitvoeringsmodaliteiten;

-          Artikel 41. Verzaking – Cumulatieve rechten;

-          Artikel 42. Splitsbaarheid;

-          Artikel 43. Interpretatie;

-          Artikel 44. Volledige overeenkomst.

§2. Aldus dient WZV Voorkempen in ieder geval overeenkomstig artikel 33 van de beheersovereenkomst d.d. 9 juli 2018  haar werking aangaande beide overgedragen lokale dienstencentra inclusief de Minder Mobielencentrale en de Handicar te concretiseren in een strategisch meerjarenplan en een budget. 

Opgemaakt te Schoten op 14 september 2023 in twee (2) originele exemplaren, i.e. in zo veel originele exemplaren als er onderscheiden Partijen zijn, waarvan elke Partij zijn origineel exemplaar erkent te hebben ontvangen.

Voor het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn van Schoten

 

Lieven De Smet, voorzitter   An Adriaenssens, waarnemend algemeen directeur

 

Voor het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn van Wijnegem

 

Lieve Kelders, voorzitter   Leen Nagels, algemeen directeur

 

Voor Woonzorggroep Voorkempen, welzijnsvereniging

 

Véronique D’Exelle, voorzitter   Koen Wouters, algemeen directeur

 

Bijlagen

  1.           Lijst van de overheidsopdrachten resp. de gebruikersovereenkomsten resp. vrijwilligersovereenkomsten resp. samenwerkingsovereenkomsten die geheel of gedeeltelijk zullen worden overgedragen aan WZG Voorkempen;
  2.           Lijst van contractuele personeelsleden van OCMW Schoten die per 1 januari 2024 overgedragen worden naar WZG Voorkempen;
  3.           Erfpachtovereenkomst tussen OCMW Schoten en WZG Voorkempen aangaande het lokaal dienstencentrum ’t Dorp;
  4.           Erfpachtovereenkomst tussen OCMW Schoten en WZG Voorkempen aangaande het lokaal dienstencentrum Cogelshof.

 

 

Publicatiedatum: 27/10/2023
Overzicht punten

 

Zitting van 14 SEPTEMBER 2023

VLAAMS BELANG: VERVANGING IN ALGEMENE VERGADERING

Bijkomend punt ingediend door raadslid Piet Bouciqué (Vlaams Belang) op donderdag 7 september 2023 om 14.23 uur:

Ons gewezen raadslid Lieselotte Decroix werd begin dit jaar opgevolgd door raadslid Yvonne Schenck in de gemeenteraad. Bij nazicht is gebleken dat de vervanging van Lieselotte Decroix in de Algemene Vergadering van Woonzorggroep Voorkempen nog niet is vastgelegd. Bij deze wensen wij gewezen raadslid Lieselotte Decroix in het hierboven vermelde bestuursorgaan van de woonzorggroep Voorkempen te laten vervangen voor raadslid Yvonne Schenck.

Gelet op artikel 13 §1 en artikel 18§ van de statuten van de woonzorggroep Voorkempen die stellen dat de leden van de algemene vergadering en de bestuurders met stemrecht in de Raad van bestuur gekozen worden door en uit de leden van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn; dat telkens wanneer een nieuwe Raad voor Maatschappelijk Welzijn wordt geïnstalleerd, de raad haar afgevaardigden binnen de algemene vergadering aanduidt, evenals haar bestuurders met stemrecht;

Overwegende dat de afgevaardigden in de algemene vergadering aangewezen worden bij geheime stemming en in één enkele stemronde; dat elk lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn hiervoor over één stem beschikt; dat bij staking van stemmen de jongste kandidaat in jaren wordt verkozen;

Gelet op artikel 484 van het decreet lokaal bestuur dat stelt dat als het mandaat van afgevaardigde in de bestuursorganen een einde neemt of bij een verhindering kunnen de leden van de raad voor maatschappelijk welzijn van de lijst van de betrokken vertegenwoordiger, samen een vertegenwoordiger aanwijzen, behalve als de vertegenwoordiger in de bestuursorganen van de vereniging was verkozen als jongste in jaren bij staking van stemmen;

Overwegende dat raadslid Lieselotte Decroix ontslag nam en er bijgevolg een einde kwam aan haar mandaat als afgevaardigde in de algemene vergadering van WZG Voorkempen;

Overwegende dat raadslid Lieselotte Decroix vervangen werd door raadslid Yvonne Schenck;

Overwegende dat geen nieuwe afgevaardigde in de algemene vergadering van WZG Voorkempen werd aangewezen binnen de zestig dagen na het ontslag;

Overwegende dat bijgevolg de raad voor maatschappelijk welzijn bij geheime stemming een nieuwe afgevaardigde zal moeten aanduiden;

Overwegende dat Vlaams Belang hiervoor raadslid Yvonne Schenck voorstelt;

Gaat over tot de geheime stemming over de aanduiding van raadslid Yvonne Schenck als afgevaardigde in de algemene vergadering van WZG Voorkempen:

Aantal deelnemers: 28

Er zijn 26 stemmen ja, 1 stem nee, en 1 onthouding.

Gelet op de gevoerde bespreking;

Besluit:

 met 27 stemmen ja, tegen 1 stem neen

Maarten De Veuster, Iefke Hendrickx, Charlotte Klima, Paul Valkeniers, Paul De Swaef, Walter Brat, Véronique D'Exelle, Erik Block, Piet Bouciqué, Peter Arnauw, Bert Batens, Pieter Gielis, Kathelijne Peeters, Tom Van Grieken, Maya De Backer, Christof Victor, Dieter Peeters, Sandra Lauryssen, Kris Oversteyns, Tommy Van Look, Patrick Molle, Peter Vanaken, Kathleen Dox, Erik Maes, Brecht Verwulgen, Yvonne Schenck, Lieven De Smet stemmen ja.

Kurt Vermeiren stemt neen.

Artikel 1

Yvonne Schenck aan te duiden als afgevaardigde in de algemene vergadering van Woonzorggroep Voorkempen.

Artikel 2

Dit besluit over te maken aan de directeur van Woonzorggroep Voorkempen.

 

 

Publicatiedatum: 27/10/2023