Gemeente Schoten

Zitting van 31 JANUARI 2019

Om 20:00

 

Verwacht:

Lieven De Smet, voorzitter.

Maarten De Veuster, burgemeester.

Iefke Hendrickx, Wouter Rombouts, Charlotte Klima, Paul Valkeniers, Paul De Swaef, Walter Brat, Véronique D'Exelle, schepenen.

Kurt Vermeiren, Erik Block, Piet Bouciqué, Ilse Stockbroekx, Peter Arnauw, Bert Batens, Pieter Gielis, Nadine Van Mol, Kathelijne Peeters, Tom Van Grieken, Maya De Backer, Christof Victor, Dieter Peeters, Catharina Van Osta, Sandra Lauryssen, Lieselotte Decroix, Kris Oversteyns, Tommy Van Look, Niels Broeckx, Patrick Molle, Jean-Pierre Vanaken, Olivier Coppens, raadsleden.

Rony Lejaeghere, algemeen directeur.

 

Overzicht punten

 

Zitting van 31 JANUARI 2019

EEDAFLEGGING GEMEENTERAADSLID

Nadine Van Mol, verontschuldigd op de installatievergadering van 3 januari 2019, wordt uitgenodigd om de eed af te leggen.

 

 

Publicatiedatum: 06/02/2019
Overzicht punten

 

Zitting van 31 JANUARI 2019

GOEDKEURING NOTULEN EN ZITTINGSVERSLAGEN OPENBARE VERGADERING

Goedkeuring verslagen vorige openbare vergaderingen.

 

 

Publicatiedatum: 06/02/2019
Overzicht punten

 

Zitting van 31 JANUARI 2019

LOKALE POLITIE: MOBILITEITSCYCLUS

De gemeenteraad dient de ambten aan te duiden die voor mobiliteit in aanmerking komen, op advies van de korpschef. De behoeftebepaling van de 1ste cyclus 2019 dient aan de Directie van de Mobiliteit en het Loopbaanbeheer te worden meegedeeld.

Er wordt hierbij voorgesteld om volgende plaatsen bijkomend open te stellen:

Calog-kader:

- één betrekking van maatschappelijk assistent

Operationeel kader:

- één betrekking van HINP Sociale Recherche - Jeugd & Gezin

De overige openstaande betrekkingen werden reeds in de gemeenteraad van 29 november goedgekeurd.

De gemeenteraad dient de selectiemodaliteiten te bepalen. Hierbij wordt voorgesteld om volgende voorwaarden vast te stellen:

- voorwaarde 2: het in aanmerking nemen voor alle kandidaten van het gemotiveerd advies van de korpschef onder wiens bevoegdheid de vacante bediening valt

- voorwaarde 5: het in aanmerking nemen van het advies van een selectiecommissie

- voorwaarde 6: het organiseren van één of meer tests of geschiktheidsproeven (bijkomende voorwaarde voor de betrekkingen van commissaris).

Tevens wordt voorgesteld om te voorzien in een mobiliteitsreserve die voor eenzelfde functionaliteit geldig is tot de publicatie van de 2de navolgende cyclus.

 

 

Publicatiedatum: 06/02/2019
Overzicht punten

 

Zitting van 31 JANUARI 2019

LOKALE POLITIE: VOORLOPIGE TWAALFDEN - BEGROTING

Op 1 februari 2019 zal de politiebegroting 2019 nog niet door de gemeenteraad zijn aangenomen. Daarom dient er voor de maand februari 2019 gewerkt te worden met voorlopige twaalfden teneinde de normale werking van de politiezone Schoten te verzekeren.

 

 

Publicatiedatum: 06/02/2019
Overzicht punten

 

Zitting van 31 JANUARI 2019

LOKALE POLITIE: DELEGATIE AANWERVING EN BENOEMING VAN OPERATIONEEL- EN BURGERPERSONEEL IN DE POLITIEZONE

De gemeenteraad kan, per lopende legislatuur, de bevoegdheid om leden van de lokale politie aan te werven en/of te benoemen, delegeren aan de burgemeester

 

 

Publicatiedatum: 06/02/2019
Overzicht punten

 

Zitting van 31 JANUARI 2019

HUISHOUDELIJK REGLEMENT GEMEENTERAAD

Op 1 januari 2019 worden de meeste bepalingen van het Decreet Lokaal Bestuur van kracht.

De nieuw geïnstalleerde gemeenteraadsleden zijn dan ook van rechtswege OCMW-raadsleden en moeten een nieuw huishoudelijk reglement vaststellen in zowel de Gemeenteraad als de Raad voor Maatschappelijk Welzijn. Om alles werkbaar en overzichtelijk te maken, worden zoveel als mogelijk gelijkaardige bepalingen opgenomen die zowel gelden in de Gemeenteraad als in de Raad voor Maatschappelijk Welzijn.

De Gemeenteraad wordt verzocht het Huishoudelijk Reglement voor de Gemeenteraad goed te keuren.

 

 

Publicatiedatum: 06/02/2019
Overzicht punten

 

Zitting van 31 JANUARI 2019

REGLEMENT VOOR CULTURELE INSPRAAK: ORGANIEK REGLEMENT GEMEENTELIJKE ADVIESRAAD VOOR CULTUUR- EN ERFGOEDBELEID

Op 31 mei 2018 keurde de gemeenteraad een vernieuwd organiek reglement culturele inspraak goed dat in voege ging op 1 januari 2019. Bij de start van elke legislatuur moet via dit reglement de samenstelling van de bestuursraden opnieuw vastgelegd worden (artikel 14 paragraaf 1).

 

Voor de huidige legislatuur wordt het aantal stemgerechtigde leden voor het bestuur van de

cultuurraad vastgelegd op 12, als volgt verdeeld over volgende categorieën van leden:

-          afgevaardigden van de erkende verenigingen via de algemene vergadering cultuurraad: 10

waarbij gestreefd wordt naar een verhouding van 1/3 vertegenwoordigers van

amateurkunstenverenigingen en 2/3 van socio-culturele verenigingen

-          afgevaardigden van de culturele organisaties en instellingen, zowel private als publieke, die

werken met professionele beroepskrachten en een werking ontplooien op het grondgebied van

de gemeente: 0

-          aantal deskundigen inzake cultuur, woonachtig in de gemeente: 2

Voor de huidige legislatuur wordt het aantal stemgerechtigde leden voor het bestuur van de erfgoedraad vastgelegd op 8, als volgt verdeeld over volgende categorieën van leden:

-          afgevaardigden van de erkende verenigingen via de algemene vergadering erfgoedraad: 2

-          afgevaardigden van de culturele organisaties en instellingen, zowel private als publieke, die

werken met professionele beroepskrachten en een werking ontplooien op het grondgebied van

de gemeente: 0

-          aantal deskundigen inzake erfgoed, woonachtig in de gemeente: 6.

 

 

Publicatiedatum: 06/02/2019
Overzicht punten

 

Zitting van 31 JANUARI 2019

AANVULLEND REGLEMENT VAN DE POLITIE OP HET WEGVERKEER: JOZEF HENDRICKXSTRAAT 177: AANVRAAG PARKEERPLAATS VOOR PERSONEN MET EEN HANDICAP

De aanvraag betreft een mindervalideparkeerplaats voor ANTOON BRAAT, woonachtig Jozef Hendrickxstraat 177, aan wie een speciale parkeerkaart voor personen met een handicap werd toegekend.

Uit onderzoek blijkt dat betrokkene houder is van de speciale parkeerkaart voor personen met een handicap, niet over een toegankelijke garage of staanplaats aan de woning beschikt en zich wegens handicap moeilijk kan verplaatsen.

Vermits voldaan wordt aan de wettelijk gestelde voorwaarden, kunnen wij gunstig adviseren inzake het voorzien van een voorbehouden parkeerplaats voor personen met een handicap in de Jozef Hendrickxstraat ter hoogte van nummer 177.

Indien gunstig gevolg wordt gegeven aan het verzoek van betrokkene dient deze maatregel wel goedgekeurd bij gemeenteraadsbesluit, waarvan een ontwerp van aanvullend verkeersreglement en signalisatieschets werd toegevoegd.

 

 

Publicatiedatum: 06/02/2019
Overzicht punten

 

Zitting van 31 JANUARI 2019

AGBS - SAMENSTELLING RAAD VAN BESTUUR POLITIEKE AFGEVAARDIGDEN

Aan het begin van elke nieuwe legislatuur wordt de Raad van Bestuur van het Autonoom Gemeentebedrijf Schoten opnieuw samengesteld.

Artikelen 12 en 13 van de statuten van het AGBS bepalen de samenstelling van de Raad van Bestuur.

De gemeenteraad wordt verzocht om de leden van de Raad van Bestuur die gemeenteraadslid zijn te benoemen.

 

 

Publicatiedatum: 06/02/2019
Overzicht punten

 

Zitting van 31 JANUARI 2019

BUDGET 2019 WOONZORGGROEP VOORKEMPEN

Het college van burgemeester en schepenen van Wijnegem gaf in de vergadering van 6 december 2018 gunstig advies betreffende het budget 2019 van de Woonzorggroep Voorkempen.

Het college van burgemeester en schepenen van Schoten gaf in de vergadering van 11 december 2018 gunstig advies betreffende het budget 2019 van de Woonzorggroep Voorkempen.

Op de vergadering van 13 december 2018 van de Raad van Bestuur van de Woonzorggroep Voorkempen, OCMW-vereniging van publiek recht, werd het budget 2019 vastgesteld.

De Raad van Bestuur van de Woonzorggroep Voorkempen verzoekt de gemeenteraad om goedkeuring te verlenen aan het budget 2019.

 

 

Publicatiedatum: 06/02/2019
Overzicht punten

 

Zitting van 31 JANUARI 2019

UITBREIDING AANTAL LICENTIES 3P - FACILITAIR BEHEER - GOEDKEURING LASTVOORWAARDEN EN GUNNINGSWIJZE

In zitting van de gemeenteraad d.d. 29 november 2018 werd principieel akkoord gegeven voor de uitbreiding van het aantal licenties voor de software van 3P, en werd positief advies gegeven aan het college van burgemeester en schepenen om deze opdracht te gunnen aan de firma 3P.

Aangezien echter deze opdracht zou worden toegewezen voor een periode van 4 jaar, bedraagt de raming van de opdracht € 87.120,00 incl. btw, valt deze opdracht buiten de grenzen van het dagelijks bestuur, en is de goedkeuring van de lastvoorwaarden en gunningswijze een bevoegdheid van de gemeenteraad.

Hierbij verzoek aan de gemeenteraadsleden om de gunningswijze en lastvoorwaarden van deze opdracht goed te keuren.

 

 

Publicatiedatum: 06/02/2019
Overzicht punten

 

Zitting van 31 JANUARI 2019

WIJZIGING ARBEIDSREGLEMENT GEMEENTEPERSONEEL

In de gemeenteraad van 29 november 2018 werden de wijziging aan de RPR i.v.m. de vakantieregeling goedgekeurd. Vandaag wordt goedkeuring gevraagd voor wijzigingen van het arbeidsreglement die hieruit voortvloeien vanaf 1 januari 2019.

In de gemeenteraad van 25 oktober 2018 werd de personeelsformatie voor de dienst integrale veiligheid goedgekeurd. Bij deze wordt goedkeuring gevraagd om de functie van intergemeentelijke noodplancoördinator toe te voegen aan artikel 55 van het arbeidsreglement: toezichthoudend personeel.

De Dienst der Werken vraagt een aanpassing van het glijreglement zoals gemotiveerd in de nota van Lieve Vermeiren van 29 juni 2017.

Er bestaan momenteel aparte glijreglementen voor het diensthoofd van de DDW, het administratief personeel van de DDW en het administratief personeel van de groene lijn en voor de technische coördinatoren.

Deze glijreglementen stemmen niet meer overeen met de flexibiliteit die nodig is om vlot in te spelen op dienstnoodwendigheden.

Het 'algemene' glijreglement voor het administratief en technisch personeel voldoet wel.

Daarom het voorstel om het glijreglement voor het administratief en technisch personeel ook van toepassing te maken op het administratief personeel van de DDW (incl. het diensthoofd) en op het administratief personeel van de groene lijn.

Voor de technische coördinatoren wordt een wijziging voorgesteld met eveneens ruimere glijtijden om te voldoen aan de realiteit van de werkzaamheden.

Deze wijzigingen werden voorgelegd aan het college voor burgemeester en schepenen van 27 november 2018 en kregen gunstig advies van het managementteam en de vakbonden. De vakbonden maakte voorbehoud bij de aanpassing van de glijreglementen inzake de verrekening van de arbeidstijd wanneer een vrijwillig brandweerman wordt opgeroepen voor interventie. Deze passage wordt voorlopig uit de aanpassingen gehaald en worden verder onderzocht.

 

 

Publicatiedatum: 06/02/2019
Overzicht punten

 

Zitting van 31 JANUARI 2019

TELEFONISCHE BEREIKBAARHEID PERSONEELSLEDEN

De medewerkers van de communicatiedienst alsook de beleidsondersteuner van de academie kunnen ook buiten de normale werkuren opgeroepen worden. Deze wijziging aan het reglement bereikbaarheid personeelsleden werd voorgelegd aan het college van burgemeester en schepenen van 2 oktober 2018 en het syndicaal onderhandelingscomité van 4 december 2018.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de wijziging aan het reglement bereikbaarheid personeelsleden goed te keuren.

 

 

Publicatiedatum: 06/02/2019
Overzicht punten

 

Zitting van 31 JANUARI 2019

AANWERVINGSVOORWAARDE FINANCIEEL DIRECTEUR

In de gemeenteraad van 29 maart 2018 werd beslist het ambt van financieel directeur te begeven na een aanwervingsprocedure. De aanwervingsvoorwaarden werden in de gemeenteraad van 26 juni 2018 vastgesteld.

Artikel 589, §3, alinea 1 van het decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat de financieel beheerders, die niet zijn aangesteld als financieel directeur, geacht worden te voldoen aan de aanwervings- en de bevorderingsvoorwaarden die door de gemeenteraad worden vastgesteld. Concreet betekent dit dat betrokkenen zich in andere gemeentes kandidaat kunnen stellen, zonder deel te moeten nemen aan de selectieproeven.

Nu een gewezen financieel beheerder uit een ander bestuur die daar niet tot financieel directeur werd aangesteld zich heeft aangediend als kandidaat voor het ambt van financieel directeur, dient het bestuur nog de titels en verdiensten te vergelijken van de voor de selectieproef vrijgestelde kandidaat met de als eerste gerangschikte geslaagde kandidaat van de vergelijkende selectieproef.

De criteria aan de hand waarvan de titels en verdiensten worden vergeleken, moeten objectief, redelijk en pertinent zijn.

Voorgesteld wordt beide kandidaten te onderwerpen aan een assessment, waarbij getoetst wordt of de kandidaten beschikken over de vereiste competenties, zoals vastgesteld in de functiebeschrijving en de kandidaten aan de hand van deze competenties onderling te vergelijken. Het toetsen van de vereiste competenties is daarom een belangrijk en pertinent beoordelingscriterium.

Bedoeling is te komen tot een rangschikking van de kandidaten.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd het criterium aan de hand waarvan de kandidaten worden vergeleken, vast te stellen.

 

 

Publicatiedatum: 06/02/2019
Overzicht punten

 

Zitting van 31 JANUARI 2019

OVEREENKOMST PRECAIR GEBRUIK (BEZETTING TER BEDE)

De gemeentelijke dienst der werken heeft nood aan ruimte om tijdelijk materiaal op te slagen dat nu op het binnenplein van de vroegere jongensschool is gestockeerd.

De eigenaars van de site naast de school (vroeger bussen Van den Bergh en Saab garage) plannen op termijn de start van een vastgoedontwikkeling en zijn bereid om hun perceel aan de Lodewijk Weijtenstraat 84A tijdelijk aan de gemeente ter beschikking te stellen voor de buitenstockage van het gemeentelijk materiaal.

Hiertoe werd een ontwerp van overeenkomst van precair gebruik (bezetting ter bede) opgesteld waarin de afspraken tussen beide partijen juridisch worden vastgesteld.

Deze uit de rechtspraktijk gegroeide rechtsfiguur wordt vaak gebruikt in situaties waarbij een eigenaar aan een bepaalde persoon bij wijze van gunst het recht verleend om een bepaald onroerend goed te gebruiken, in afwachting dat aan dit onroerend goed een definitieve bestemming wordt gegeven of tot wederopzegging.

De gemeenteraad wordt gevraagd het ontwerp van deze overeenkomst goed te keuren.

 

 

Publicatiedatum: 06/02/2019
Overzicht punten

 

Zitting van 31 JANUARI 2019

SOCIAAL-MEDISCHE TOELAGEN AAN VOLWASSENEN MET EEN HANDICAP

Voor het dienstjaar 2019 wordt voorgesteld om een sociaal-medische toelage aan volwassenen met een handicap toe te kennen.

 

 

Publicatiedatum: 06/02/2019
Overzicht punten

 

Zitting van 31 JANUARI 2019

SOCIAAL-PEDAGOGISCHE TOELAGEN AAN KINDEREN MET EEN HANDICAP

Voor het dienstjaar 2019 wordt voorgesteld om een sociaal-pedagogische toelage aan kinderen met een handicap toe te kennen.

 

 

Publicatiedatum: 06/02/2019
Overzicht punten

 

Zitting van 31 JANUARI 2019

GEMEENTELIJKE TUSSENKOMST INCONTINENTIE EN NIERDIALYSE

Voor het dienstjaar 2019 wordt voorgesteld om een gemeentelijke tussenkomst incontinentie en nierdialyse toe te kennen.

 

 

Publicatiedatum: 06/02/2019
Overzicht punten

 

Zitting van 31 JANUARI 2019

GEMEENTELIJKE TUSSENKOMST STOMA

Voor het dienstjaar 2019 wordt voorgesteld om een gemeentelijke tussenkomst voor het dragen van een stoma toe te kennen.

 

 

Publicatiedatum: 06/02/2019
Overzicht punten

 

Zitting van 31 JANUARI 2019

GEMEENTELIJKE PREMIE MANTELZORG

Om de zorgbehoevende zo lang mogelijk in hun natuurlijk thuismilieu te laten wonen, wordt voor het jaar 2019 een mantelzorgpremie toegekend voor personen die vanuit een sociale relatie de thuiszorg waarnemen voor een zorgbehoevende inwoner van de gemeente.

 

 

Publicatiedatum: 06/02/2019
Overzicht punten

 

Zitting van 31 JANUARI 2019

GEMEENTELIJKE TUSSENKOMST BEGRAFENISKOSTEN OUD-STRIJDERS

Voor het dienstjaar 2019 wordt voorgesteld om een tussenkomst te voorzien in de begrafeniskosten van oud-strijders 1940 - 1945.

 

 

Publicatiedatum: 06/02/2019
Overzicht punten

 

Zitting van 31 JANUARI 2019

ZONE 30

Op verzoek van raadslid Peter Arnauw (Groen):

Zone 30

In de eerste helft van 2018 heeft de politie 97.000 boetes uitgeschreven voor mensen die te hard reden in een zone 30. Dit is maar liefst 540 boetes per dag. Eén derde reed tot max. 10 km/h te snel, meer dan één derde gingen de bon op omdat ze 10 tot 30 km/h  te snel reden en één op vier werd geflitst aan 40 kilometer per uur te veel of nóg meer.

Bij een flitsmarathon in schoolomgevingen in Kortrijk bleek dat zelfs daar één op vier te snel rijdt. Een veel gehoorde alarmkreet van ouders is echter dat deze snelheidsbeperkingen niet of te weinig in acht worden genomen. Daarom is de politie van de Kortrijkse politiezone, in samenspraak met het stadsbestuur, begin september 2018 begonnen met doelgerichte flitsacties in de zone 30 van schoolomgevingen. Er werden extra borden gezet dat er gecontroleerd ging worden op de zone 30.

Een ander voorbeeld van de noodzaak van de handhaving van de zone 30 was een snelheidscontrole bij een schoolpoort in Bilzen, waarbij zelfs 60% van de chauffeurs te snel reed.

In Schoten flitst de politie bij mijn weten nooit in zones 30.

Veiligheidsinstituut Vias pleit voor meer controles in zones 30, maar vooral ook voor betere aanpassingen van het straatbeeld in dergelijke zones. “Het is belangrijk dat de infrastructuur aangepast wordt om de snelheden naar beneden te krijgen, maar ook snelheidscontroles zijn zeker belangrijk”, klinkt het bij Vias. Uit een enquête van Vias blijkt dat maar liefst twee op de drie Belgen moeite hebben om de snelheidslimiet in een zone 30 te respecteren. Vaak is dat niet omdat bestuurders hardleers zijn, maar gewoon omdat die zones niet duidelijk zijn aangegeven. Het is dan ook niet verwonderlijk dat meerdere bewoners al langer om snelheidmilderende maatregelen in Schotense straten vragen. Tegelijk leeft bij veel Vlamingen het gevoel dat, als je geflitst wordt in een zone 30 en de straat voelde niet aan als een ‘trage straat’, dat de boete dan eigenlijk niet helemaal koosjer is.

Daarom willen we volgende punten aandragen:

Er komt een grote preventie- en informatiecampagne langs alle mogelijke kanalen rond de handhaving van de zones 30.

In Schoten voert de politie vanaf heden op regelmatige basis wel snelheidscontroles uitn in zones 30. Deze zullen in het begin extra duidelijk worden gemaakt met mobiele borden. En in de eerste plaats zal geflitst worden in de zones 30 rond schoolomgevingen.

Er wordt versneld geïnvesteerd om de zones 30 duidelijker te maken en er wordt geïnvesteerd in infrastructuur die de snelheid afdwingt.

 

 

Publicatiedatum: 06/02/2019
Overzicht punten

 

Zitting van 31 JANUARI 2019

ZWERFVUIL- EN SLUIKSTORTBELEID

Op verzoek van raadslid Olivier Coppens (Groen):

Zwerfvuil- en sluikstortbeleid

Het thema sluikstorten leefde duidelijk tijdens de campagne voor de gemeenteraadsverkiezingen. Nog voor de campagne deed Groen Schoten acties rond dit thema. Zo organiseerde we een zwerfvuilactie aan de Lek. Hier vonden we een waanzinnige hoeveelheid aan afval. De voorziene handschoenen en knijpers kwamen zeer goed van pas.

Met zwerfvuilacties alleen gaan we het probleem natuurlijk niet structureel aanpakken. In het verkiezingsprogramma van de N-VA staat dat de partij het probleem rond sluikstorten wilt aanpakken door jeugdbewegingen te belonen indien ze afval opruimen. Ook kan je op de website van de Schotense afdeling lezen dat eventueel camera’s gebruikt kunnen worden om het probleem aan te pakken.

Ook coalitiepartner Open VLD stak deze zomer de handen uit de mouwen om het Gelmelenpark op te ruimen. Het thema leeft duidelijk. Nu moet de aanpak ook volgen. Jeugdbewegingen moeten zich  vooral bezig houden met spelletjes spelen. Niet dat ze zich hiervoor niet mogen inzetten, maar een structurelere aanpak lijkt ons toch mogelijk.

Vanuit de Vlaamse Overheid loopt er momenteel een aanmeldingsprocedure voor een coachingsproject rond zwerfvuil. Via dit project worden gemeenten ondersteunt om een effectief en efficiënt zwerfvuil- en sluikstortbeleid uit te bouwen en te implementeren. Het traject duurt 3 jaar en de gemeente kan zelf klemtonen leggen in de coaching. De nodige financiële ondersteuning en een deel van de bijkomende personeelskost wordt voorzien.

Dit is een mooie kans om het probleem rond sluikstorten op een structurele manier aan te pakken. De uiterste datum is 15 februari 2019.

Naar aanleiding van dit project wens ik de bevoegde schepen volgende vragen te stellen:

Is de gemeente op de hoogte van dit project en dient het een project in?

Hoeveel klachten komen er binnen rond sluikstorten?

Hoeveel kost sluikstorten onze gemeente?

Beschouwen jullie meldingen via de Groene Lijn ook als een klacht?

 

 

Publicatiedatum: 06/02/2019