Meeting.burger Schoten

1 GOEDKEURING NOTULEN OPENBARE VERGADERING
2 OPENVERKLARING KORPSCHEF POLITIEZONE SCHOTEN
3 GOEDKEURING NOTULEN BESLOTEN VERGADERING

Gemeente Schoten

Zitting van 25 JULI 2024

Van 20:00 tot 20:11 uur.

De Kaekelaer

Aanwezig:

Lieven De Smet, voorzitter.

Maarten De Veuster, burgemeester.

Wouter Rombouts, Paul Valkeniers, Christof Victor, Paul De Swaef, Walter Brat, Véronique D'Exelle, schepenen.

Kurt Vermeiren, Erik Block, Piet Bouciqué, Peter Arnauw, Bert Batens, Pieter Gielis, Nadine Van Mol, Tom Van Grieken, Maya De Backer, Sandra Lauryssen, Kris Oversteyns, Tommy Van Look, Niels Broeckx, Patrick Molle, Peter Vanaken, Brecht Verwulgen, Yvonne Schenck, Willy Van Camp, raadsleden.

Jack Vissers, korpschef.

Rony Lejaeghere, algemeen directeur.

Verontschuldigd:

Iefke Hendrickx, schepen.

Kathelijne Peeters, Dieter Peeters, Kathleen Dox, Erik Maes, raadsleden.

Vanaf punt 2 vervoegt raadslid Pieter Gielis de vergadering.

Overzicht punten

Zitting van 25 JULI 2024

GOEDKEURING NOTULEN OPENBARE VERGADERING

Gelet op artikel 32 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017;

Gelet op de voorliggende notulen;

Besluit:

met 25 stemmen ja (eenparig)

Maarten De Veuster, Wouter Rombouts, Paul Valkeniers, Christof Victor, Paul De Swaef, Walter Brat, Véronique D'Exelle, Kurt Vermeiren, Erik Block, Piet Bouciqué, Peter Arnauw, Bert Batens, Nadine Van Mol, Tom Van Grieken, Maya De Backer, Sandra Lauryssen, Kris Oversteyns, Tommy Van Look, Niels Broeckx, Patrick Molle, Peter Vanaken, Brecht Verwulgen, Yvonne Schenck, Willy Van Camp, Lieven De Smet stemmen ja.

Enig artikel

Goedkeuring te hechten aan de notulen van de openbare vergadering van de gemeenteraad van 20 juni 2024.

Publicatiedatum: 20/09/2024

Overzicht punten

Zitting van 25 JULI 2024

OPENVERKLARING KORPSCHEF POLITIEZONE SCHOTEN

Gelet op de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus, inzonderheid de artikelen 48, 49 en 51;

Gelet op het koninklijk besluit van 30 maart 2001 tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten;

Gelet op het ministerieel besluit van 28 december 2001 tot uitvoering van sommige bepalingen van het koninklijk besluit van 30 maart 2001 tot vaststelling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten;

Gelet op de wet van 26 april 2002 houdende de essentiële elementen van het statuut van de personeelsleden van de politiediensten en houdende diverse andere bepalingen met betrekking tot de politiediensten, inzonderheid artikelen 65 tot en met 76;

Gelet op de ministeriële omzendbrief GPI 43 van 28 februari 2005 houdende richtlijnen betreffende het verzoek tot hernieuwing van bepaalde mandaathouders;

Gelet op de omzendbrief ZPZ 25 van 7 december 2005 houdende procedures voor hernieuwing en aanwijzing “en régime in het mandaat van korpschef;

Gelet op het ministerieel besluit van 11 januari 2006 tot vaststelling van de functiebeschrijving en de daaruit voortvloeiende profielvereisten van een korpschef;

Gelet op art. 76 van de Exoduswet van 20 juni 2006;

Gelet op het koninklijk besluit van 18 september 2008 tot wijziging van sommige bepalingen inzake de mandaten bij de politie diensten;

Overwegende dat het mandaat van korpschef een tijdelijke aanwijzing is voor een periode van vijf jaar, dat deze periode kan worden hernieuwd;

Overwegende dat art. VII.III.87 RPPol stelt dat de mandaathouder om de verlenging van zijn mandaat dient te verzoeken ten vroegste 10 maanden en ten laatste 8 maanden voor het verstrijken van de termijn van het mandaat. Een buiten deze termijn ingediend verzoek tot hernieuwing is ongeldig;

Overwegende dat de mandaathouder die om de hernieuwing van zijn mandaat verzoekt, dit verzoek moet richten aan de gemeenteraad, dat bij dit verzoek tot hernieuwing een activiteitenverslag waarin hij uiteenzet hoe hij zijn mandaat heeft vervuld, moet worden gevoegd;

Gelet op het schrijven van 11 januari 2024 van eerste hoofdcommissaris Jack Vissers, korpschef, houdende verzoek tot mandaatverlenging voor het ambt van korpschef van de lokale politie Schoten;

Overwegende dat eerste hoofdcommissaris Jack Vissers op vrijdag 5 juli 2024 werd geïnformeerd dat de procedure van mandaatverlenging ongeldig werd verklaard door de FOD Binnenlandse Zaken om reden van een procedurefout met betrekking tot de termijn van indienen van het evaluatieverslag;

Overwegende dat eerste hoofdcommissaris Jack Vissers bij koninklijk besluit van 16 juli 2019 werd aangewezen als korpschef van de politiezone Schoten voor een termijn van vijf jaar, met ingang van 1 augustus 2019 (cf. de akte van eedaflegging), waardoor zijn mandaat loopt van 1 augustus 2019 t.e.m. 31 juli 2024;

Overwegende dat krachtens voormeld artikel zijn verzoek tot verlenging aldus ingediend diende te worden tussen 30 september 2023 (= 10 maanden voor 31 juli 2024) en 30 november 2023 (= 8 maanden voor 31 juli 2024). De eedaflegging tijdens de gemeenteraad van 12 september 2019, die door onze zone als formele startdatum werd erkend, werd doorheen de ganse procedure (foutief) gehanteerd als datum voor de berekening van de termijn;

Overwegende dat na reflectie blijkt dat de FOD Binnenlandse zaken terecht besluit dat het indienen van het verzoek op 11 januari 2024, (8 maanden voor 12 september 2024) laattijdig is en dient vastgesteld te worden dat deze aanvraag buiten termijn werd ingediend waardoor het verzoek tot hernieuwing ongeldig is;

Overwegende dat bij vergelijkbare casussen uit het verleden bij andere politiezones eenzelfde lijn werd gevolgd, hanteert de FOD Binnenlandse Zaken dezelfde visie, ook al werd de ganse procedure doorlopen, werden alle adviezen ingewonnen, oordeelde de evaluatiecommissie een evaluatie ‘goed’ (de beste beoordeling) en besliste de gemeenteraad unaniem over de verlenging van het mandaat;

Overwegende dat de regelgeving vermeldt dat in dergelijk geval de functie van korpschef terug vacant verklaard dient te worden en er dus in feite een nieuwe selectieprocedure dient opgestart te worden, waaraan eerste hoofdcommissaris Jack Vissers kan meedoen indien hij aan de voorwaarden voldoet;

Overwegende dat deze voorwaarden o.a. bepalen dat de korpschef nog ten minste vijf volle dienstjaren kan vervullen voor de verplichte leeftijd van opruststelling;

Overwegende dat de wettelijke pensioendatum van eerste hoofdcommissaris Jack Vissers 16 september 2029 is;

Overwegende dat de juridische dienst van de FOD Binnenlandse Zaken heeft bevestigd dat de ‘wettelijke pensioendatum’ wordt beschouwd als de ‘verplichte leeftijd van opruststelling’;

Overwegende dat voor de berekening van deze vijf volle jaren de uiterste datum van de indiening van de kandidaatstelling in aanmerking wordt genomen;

Overwegende dat een periode van indiening van de kandidaatstelling minimum 20 dagen dient te bedragen vanaf de mededeling van de oproep aan de voor de aanwijzing voor het mandaat in aanmerking komende personeelsleden. Deze kandidaatstelling wordt opengesteld door de directie personeel van de federale politie na de vacantverklaring van de functie door de gemeenteraad;

Overwegende dat uit samenlezing van voorgaande artikelen, de gemeenteraad dient te beslissen over de vacantverklaring van de functie met vervolgens een publicatie door de federale politie waarvan de uiterste dag (20e dag) vóór 15 september 2024 valt. Rekening houdend dat de volgende gemeenteraad pas op 19 september plaatsvindt, impliceert dit dat er zo spoedig mogelijk een extra gemeenteraad dient te worden georganiseerd om de kandidatuur tijdig te kunnen indienen. Rekening houdend met de tijd die ook door de federale politie wordt voorzien om de publicatie te verspreiden, is het aangewezen om deze extra gemeenteraad tijdens de maand juli te organiseren, rekening houdend met de termijnen die hiervoor wettelijk voorzien zijn;

Overwegende dat het college van burgemeester en schepenen op 10 juli 2024 heeft beslist om de vacantverklaring van het ambt van korpschef voor de politiezone Schoten te agenderen op de gemeenteraad van 25 juli 2024;

Overwegende dat de som van het aantal personeelsleden, zowel operationeel als CALOG, tewerkgesteld op 1 juli 2024 90,3 voltijds equivalenten of 93 koppen bedraagt en het mandaat van korpschef van de politiezone Schoten bijgevolg wordt gecatalogeerd als een mandaat van categorie 2;

Overwegende dat de gemeenteraad beslist over het vacant verklaren van een mandaat, de uiterste datum waarbinnen de selectie moet gebeuren en de samenstelling van de selectiecommissie;

Overwegende dat de plaatselijke selectiecommissie moet samengesteld zijn uit:

- Voorzitter: de burgemeester in functie

- Bijzitters:

● Een korpschef die een mandaat uitoefent van ten minste dezelfde categorie

● Een bestuurlijk directeur-coördinator of een gerechtelijk directeur uit een ander ambtsgebied

● Een deskundige die niet tot het betrokken lokaal korps behoort

● De gouverneur of arrondissementscommissaris

● De procureur des Konings van het gerechtelijk arrondissement

● De inspecteur-generaal of adjunct-inspecteur-generaal van de Algemene Inspectie

● De secretaris;

Gelet op de tussenkomst van raadslid Maya De Backer;

Besluit:

met 26 stemmen ja (eenparig)

Maarten De Veuster, Wouter Rombouts, Paul Valkeniers, Christof Victor, Paul De Swaef, Walter Brat, Véronique D'Exelle, Kurt Vermeiren, Erik Block, Piet Bouciqué, Peter Arnauw, Bert Batens, Pieter Gielis, Nadine Van Mol, Tom Van Grieken, Maya De Backer, Sandra Lauryssen, Kris Oversteyns, Tommy Van Look, Niels Broeckx, Patrick Molle, Peter Vanaken, Brecht Verwulgen, Yvonne Schenck, Willy Van Camp, Lieven De Smet stemmen ja.

Artikel 1

Akkoord te gaan om de mandaatcategorie van de politiezone Schoten vast te stellen op categorie 2, op basis van de personeelsbezetting van 90,3 voltijds equivalenten in de maand van juli 2024.

Artikel 2

Akkoord te gaan met de vacantverklaring van het mandaat van korpschef van de politiezone Schoten en een oproep tot kandidaatstelling te lanceren voor de aanwerving van een korpschef politiezone Schoten (mandaat categorie 2).

Artikel 3

Akkoord te gaan om, voor de ontvankelijkheid van de kandidaturen, 20 dagen te rekenen vanaf de datum van publicatie van de vacature door de Federale Politie – Algemene Directie van het Middelenbeheer en de Informatie – Directie van het Personeel.

Artikel 4

Akkoord te gaan om de lokale selectiecommissie als volgt samen te stellen:

Samenstelling	Leden	Plaatsvervangers
VOORZITTER
Burgemeester	Maarten De Veuster, burgemeester	De door de burgemeester aangewezen plaatsvervanger
BIJZITTERS
Korpschef die het mandaat uitoefent van tenminste categorie 2	Ivo Vereycken, korpschef politiezone HEKLA	Siegfried Mertens, korpschef politiezone MINOS
Bestuurlijk directeur-coördinator of een gerechtelijk directeur uit een ander ambtsgebied	Robin Minten - Federale politie - Bestuurlijk directeur-coördinator arrondissement Limburg	Karolien De Smet, Federale Politie, Directeur-coördinator arrondissement Leuven
Een deskundige die niet behoort tot het betrokken lokaal politiekorps	Marc Cools, professor in de criminologie	Jelle Janssens, professor in de criminologie
Gouverneur of arrondissementscommissaris	Cathy Berx	de door de gouverneur aangewezen plaatsvervanger
Procureur des Konings van het gerechtelijk arrondissement	Franky De Keyzer	de door de procureur des Konings aangewezen subsituut
Inspecteur-generaal of adjunct inspecteur-generaal	Thierry Gillis, inspecteur-generaal	de door de inspecteur-generaal aangewezen plaatsvervanger
Secretaris	Evy Jongeneelen, adviseur politiezone Schoten

Publicatiedatum: 20/09/2024

Overzicht punten

Zitting van 25 JULI 2024

GOEDKEURING NOTULEN BESLOTEN VERGADERING

De gemeenteraad heeft de notulen van de besloten vergadering van de gemeenteraad van 20 juni 2024 goedgekeurd.

Publicatiedatum: 20/09/2024